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青島《關于加快推進農業(yè)轉移人口市民化的意見》提出到2020年——106.5萬農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)
發(fā)布時間:
2024-04-09 08:52
青島《關于加快推進農業(yè)轉移人口市民化的意見》提出到2020年——106.5萬農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)
青島政務網 發(fā)布日期:2018-01-09 來源:青島日報
常住人口城鎮(zhèn)化率將達到74%以上,建成50個特色小鎮(zhèn)
青島日報訊 青島農業(yè)轉移人口市民化進程將進一步加快。日前,市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布《關于加快推進農業(yè)轉移人口市民化的意見》,青島將統(tǒng)籌推進戶籍、就業(yè)、社會保障、教育、土地、財政等相關領域制度改革,以基本公共服務均等化為關鍵,創(chuàng)新農業(yè)轉移人口市民化體制機制。到2020年,全市實現(xiàn)106.5萬農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)(其中,非戶籍轉移人口90.5萬人,本市就地轉移人口16萬人),46.4萬城中村、城邊村原有居民完全市民化,常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到74%和64%以上。
根據《意見》,青島將堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,把農業(yè)轉移人口利益放在首位,積極為農業(yè)轉移人口提供城鎮(zhèn)基本公共服務,穩(wěn)步推進教育、就業(yè)服務、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口,使全體居民共享現(xiàn)代化建設成果。
為加快外來人口市民化,城中村、城邊村人口市民化和農村居民就地就近市民化步伐,青島將深化戶籍制度改革,以合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件,全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。分類分步推進城中村和城邊村改造,有序推進集體資產確權到戶和股份合作制改革。增強小城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)人口承載能力,深化農村產權制度改革。對依法自愿有償轉讓宅基地使用權及農房等地上附著物的農民,區(qū)(市)政府可給予合理補償或發(fā)放等額“房票”,在轄區(qū)內購買新建商品住房時抵作購房款。
青島還將進一步完善青島西海岸新區(qū)、即墨、膠州、平度、萊西建成區(qū)內基礎設施和公共服務設施,強化產城融合,打造農業(yè)轉移人口市民化重要平臺。同時,以建制鎮(zhèn)為基礎,科學編制特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃,到2020年,把35個建制鎮(zhèn)建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設施完善、社會事業(yè)進步的特色小城鎮(zhèn)。大力開展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,力爭到2020年,在全市建成50個產業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生產生活融合的特色小鎮(zhèn),其中省、市級特色小鎮(zhèn)20個左右,區(qū)(市)級特色小鎮(zhèn)30個左右。